Nepříznivou sociální situací rozumíme stav, kdy osoby, z důvodu věku, zhoršeného zdravotního stavu, fyzického, smyslového omezení či jiných závažných důvodů, již nejsou schopné o sebe pečovat, řešit své životní situace, jsou ohrožené sociálním vyloučením a vyčerpaly možnosti rodiny, pečujících osob a možnosti terénních a ambulantních služeb nebo jsou tyto služby pro ně nedostupné.